يُطلب من كل تاجر إدارة دفاتر وإيصالات الحساب من اليوم الأول الذي يبدأ فيه نشاطه التجاري. تعتمد إدارة دفاتر الحسابات على نوع العمل ؛ توجد قواعد مسك الدفاتر في أحكام ضريبة الدخل (إدارة دفاتر الحسابات).
يوجد العديد من التجار والمقيمين في موقف يتم فيه تقديم تقييم أفضل للحكم لهم ، من خلال V.A.T. مدققي حسابات المكتب ، أو مفتشي الضرائب في مكاتب كاتب التقييم. يعتمد هذا على الاستنتاج بأن نتائج الأعمال للمقيم / التاجر غير معقولة بالنسبة لمجال عمله ، أو أنه لم يدير دفاتر الحسابات وفقًا للمتطلبات القانونية.
الإطار المعياري
تُمنح سلطة إجراء الربط الضريبي وفقًا لأفضل تقدير إلى ضريبة القيمة المضافة. مدير ، بموجب المادة 77 من V.A.T. القانون ، 5736 – 1975 ، أيضًا ، إلى كاتب التقدير بموجب المادة 145 من قانون ضريبة الدخل (الصيغة الجديدة) ، 5721 – 1961.
في هذه القوانين ، تم وضع آلية ، بموجبها يحق للتاجر / المقيم عدم الموافقة على التقييم ، والاعتراض عليه في غضون 30 يومًا من اليوم الذي تم فيه إصدار إشعار التقييم ، أو في تاريخ لاحق لذلك. الذي سمح به مدير كاتب التقييم.
علاوة على ذلك ، إذا كان V.A.T. يرفض المدير أو كاتب التقييم الاعتراض ، جزئيًا أو كليًا ، يحق للتاجر / المقيم استئناف قرار المدير أمام محكمة المقاطعة.
من أجل دحض أفضل تقييم للحكم ، يجب أن يكون الاعتراض مدعوماً بأدلة ملموسة.
قد يتعرض المتداول / المقيم الذي تبين أنه ليس لديه دفاتر حسابات مُدارة ، وفقًا لما يقتضيه القانون ، في عمله ، أثناء تدقيق حساباته التي تجريها مصلحة الضرائب ، لإجراء تقييم تحدده أفضل الأحكام. علاوة على ذلك ، من الممكن أن يكون V.A.T. خلص المدير أو كاتب التقييم إلى أن دخل التاجر / المقيم ، فيما يتعلق بنفقاته ، منخفض بشكل استثنائي نسبيًا بالنسبة لبيانات التجار / المقيمين العاملين في نفس المجال. يتم ذلك بمرور الوقت وبدون تفسير معقول. في مثل هذه الحالات ، قد يتم تحديد التقييم وفقًا للحكم الأفضل ؛ قد يصل تقدير الضريبة إلى أعلى مبالغ ضرائب ، بغض النظر عن الدخل والنفقات الفعلية للشركة ، لأن هذا التقييم غير قادر على أن يعكس بدقة دخل الشركة ونفقاتها ، حيث أن التقييم لا يستند إلى دليل ، ولكن على الرغم من أنه قائم على المضاربة والافتراضات ويجب أن يكون مخلصًا للعمل والظروف ، وسيتم فحصه من خلال الكفاءة المهنية لضريبة القيمة المضافة المدير وكاتب التقييم.
يجب أن يستند تقييم الحكم الأفضل إلى أدلة وبيانات ملموسة ، وألا يكون تعسفياً ومبالغاً ولا أساس له من الصحة ؛ أفضل تقييم للحكم هو فرضية مستنيرة ، تعتمد على الخبرة.
أفضل تقييم للحكم لا يعاقب التاجر / المقيم ؛ وأبدت المحكمة رأيها في ذلك بقولها:
“أفضل تقييم للحكم لا يقصد به معاقبة الشخص الذي فشل ، ولكن بالأحرى تعزيز تحديد الضريبة الحقيقية”.
)الاستئناف المدني 5324/05 بشير نبهان شحادة ضد كاتب تقييم عكا)
يعتبر تدخل المحكمة أفضل تقييم للحكم.
يجب اعتبار أفضل تقييم للحكم على أنه حكم ، لجميع المستويات والأغراض ؛ سيتم تقديم الاستئناف ضد رفض الاعتراض إلى محكمة المقاطعة ، وسينظر أمام قاضٍ واحد ، والذي يحق له تعيين مستشارين ، حسب الاقتضاء.
كقاعدة عامة ، لن تتسرع المحكمة في أخذ مكان محكمة V. المدراء وكتبة التقييم وممارسة تقديرهم. حتى عندما يتم تقديم التقييم عن طريق التخمين والتخمين ، لا تتدخل المحكمة من أجل تحديد التقييم نفسه ، بل تتعامل مع الإجراء ، خطأ في القانون ، تجاهل للوقائع الفعلية ، مطالبة من قبل المالك من شركة أن التقييم المقدم له في اتجاه تعسفي لا أساس له من الصحة ، وسيتعين دعمه بأدلة موضوعية ، بالإضافة إلى درجة الإثبات المطلوبة في القانون المدني التي تشير إلى الافتراضات التي أسس عليها مقيِّم الضرائب الضريبة التقييم ليست معقولة.
في الآونة الأخيرة ، أشارت المحكمة إلى مسألة إجراء تقييم أفضل للحكم وقررت ذلك تمامًا مثل V. توقعات المدير بأن تكون نتائج أعمال الوكيل معقولة ، عندما يتوصل المدير إلى استنتاج مفاده أن النتائج المقدمة إليه غير معقولة ، وبالتالي يقرر إجراء تقييمات وفقًا لأفضل حكم ، فيجب أن تكون تقييمات حكمه الأفضل معقولة وتعتمد على الاختبار وأسس مستقرة. في قضية أوبال ليشيم القابضة المحدودة (الاستئناف الضريبي 22007-06-13 أوبال ليشيم هولدينجز ليمتد ضد مدير V.A.T. – حيفا) المقدم في 24 أغسطس 2015 (لم يُنشر سابقًا) قضت المحكمة بما يلي:
“أفضل تقييم يصدره المدير ، في ظروف مبررة ، لا يمكن أن يكون تقييمًا عرضيًا” من رأسه “، ولكن يجب أن يستند إلى بيانات معقولة ………. لا يجب أن يكون التقييم الأفضل للحكم دقيقًا ، لأنه لا يستند إلى أدلة دقيقة ، ولكن يجب أن يكون موثوقًا قدر الإمكان في ظل ظروف القضية “.
وفي وقت لاحق في الحكم تقرر أن …….
يجب على المدير ممارسة المعرفة والخبرة الممنوحة له ، من أجل تحديد التقييم “.
الاستشارة القانونية المهنية في المراحل الأولى من العملية قد تتحول حتما إلى عامل تغيير قواعد اللعبة. يجب أن يكون الاعتراض على أفضل تقييم للحكم معللًا بمنطق ملموس ، مع الإشارات ذات الصلة إلى النقاط الواردة في التقييم ، مع الإشارة التفصيلية إلى جميع فقراته ، لذلك من المهم تقديم الاعتراض خلال الفترة التي يحددها القانون. هناك حالات يمكن فيها تقديم طلب للحصول على تمديد لتقديم الاعتراض ، ولكن هذا يتطلب سببًا وجيهًا بدرجة كافية.
